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当前位置：两会能评丨加强污染防治和生态环境建设
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今年的政府工作报告提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。全国两会期间，“加快绿色低碳转型”成为热点话题，代表委员们围绕加快建立碳足迹管理体系、强化降碳减污协同机制建设、加强长江经济带生态环境保护等方面建言献策。
深化生态文明体制改革
全国政协委员，生态环境部原副部长赵英民
健全生态环境治理体系，必须夯实基础制度、完善核心制度、补齐短板弱项，加强各项制度的衔接配套和协同贯通，协同推进降碳减污扩绿增长，应深入实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度。积极推进美丽中国先行区建设，加快形成美丽中国建设实施体系和推进落实机制，全面落实固定污染源排污许可全要素、全覆盖、全联动、全周期管理，完善生物多样性保护工作协调机制。
聚焦生态环境治理体系中不平衡的领域和相对滞后的环节，着力填补政策空白、加快补齐制度短板。加快解决固废污染突出问题，建立健全新污染物协同治理和风险管控制度。
强化降碳减污协同机制建设，进一步发展全国碳市场，完善碳排放权交易制度、温室气体自愿减排交易制度。完善适应气候变化工作体系，积极防范气候风险、提高气候韧性。
“拼出有发展温度的蓝天”
全国人大代表、四川省生态环境厅厅长钟承林
今年是“十四五”规划收官年，既要打好收官战、守住环境质量底线，又要助推高质量发展，两者都要兼得。
2024年，四川省地区生产总值增长5.7%，高于全国0.7个百分点，经济总量达到64697亿元，保持全国第5位。全省大气质量实现PM2.5年均浓度创历史最低，达标城市创历史最多。
这些数据充分表明，“环保账”与“发展账”并不冲突，环保工作和经济发展可以统筹、相辅相成，治污攻坚和经济增长完全可以兼得。下一步要以美丽四川建设为统领，以更高标准持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，大气污染防治要继续坚持优先治标、持续治本、标本兼治，“拼出有发展温度的蓝天”；要大力推动绿色低碳转型，积极开展碳达峰“十大行动”，加快建立碳足迹管理体系，服务优势产业的培育和发展，以生态环境的“含绿量”提升经济发展的“含金量”。
深入推进生态环境治理
全国人大代表、全国人大环境与资源保护委员会委员李海生
近年来，环境科技创新取得了长足的进步，在大气污染治理方面，通过建成重污染成因区域联防联控科学决策平台，首次系统性揭示了区域PM2.5爆发式增长机理，实现“一屏会商”“一图通览”“一键调度”，让重污染天气污染预报准确率接近100%，污染级别预报准确率接近80%，预报时长由3~7天，扩展到10天，为各地提前采取应急管控措施、减少污染物的累积起点、降低污染峰值，赢得了宝贵时间。
长期以来，生态环境领域科技创新存在一些难题，比如：科技服务管理支撑“不给力”问题和科研落后管理需求“马后炮”问题以及科技创新与产业绿色发展的需求，严重脱节，存在“两张皮”的问题。
对此，要科学识别生态环境污染类型及成因，做到问题、时间、区位、对象、措施“5个精准”，确保“靶向治疗”、精准施策。要主动融入“人工智能+”国家战略，深化生态环境大数据、大模型应用研发，建立综合分析、科学研判的“智慧脑”，辅助科研人员实验设计优化、机理机制演绎等，助力现有技术迭代、未来技术发掘、跨界技术应用。
推动产业向绿色低碳转型
全国人大代表，广东省生态环境厅党组书记、厅长徐晓霞
广东作为经济大省，近年来统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，通过政策创新、技术赋能和系统治理，积极探索以生态“含绿量”提升发展“含金量”的高质量发展之路。2024年，在保持GDP连续36年全国领先的同时，全省生态环境质量持续改善，AQI达标率达95.8%。
在落实高水平保护的同时，也积极助力经济社会高质量发展。后续，应深化生态环境分区差异化管控，强化重点项目环评要素保障，重点支持新兴、未来产业培育及传统产业升级，助力构建现代化产业体系。培育绿色发展新动能，加速节能环保产业规模化发展，大力推进核电、海上风电等清洁能源项目建设，推动产业向绿色低碳转型，为高质量发展注入生态新动能。
此外，积极打造环珠江口“黄金内湾”绿色产业高地，发展核电、海上风电等清洁能源，探索减污降碳协同创新模式。共建美丽河湖、美丽海湾，实施珠江水系生态修复与“一湾一策”治理，推动完善“无废湾区”沟通协调机制，打造“无废湾区”。
加强长江经济带生态环境保护
全国政协委员、湖北省政协主席孙伟
今天的长江经济带，经济社会发展全面绿色转型，发展质量稳步提升，经济总量不断跃升，在全国发展大局中的地位作用更加凸显。但近年来，生态环境保护也遇到一些新情况、发生一些新变化。
应全面深化生态文明体制改革，建立生态产品价值实现机制，加快生态资源及其产品价格改革，加强生态空间权属管理，完善生态环境保护公众参与制度，推动有效市场和有为政府更好结合。完整准确全面贯彻新发展理念，正确处理经济社会发展和生态环境保护的关系，大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，协同推进降碳减污扩绿增长，有序推进能耗双控向碳排放双控转变。
进一步支持环保产业发展
全国人大代表、南华大学药学院院长王震
绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。当前，我国生态环保产业正面临着加快转型升级和赋能新发展模式的紧迫任务。但相比于新能源、低空经济等高赋能领域，传统环保产业在资金、人才、技术等方面的投入相对有限，其创新能力和核心竞争力相对薄弱。
因此，应加强环保技术创新，加快培育未来产业。通过加大政策引导力度，在政府采购、科技创新项目资助、产学研合作模式优化等方面，进一步支持环保产业发展。同时，加快培优做强一批创新能力突出、核心竞争力明显的环保企业。
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