七部门发文全面管控土壤污染风险

发布时间：2024-11-12 来源：中宏网

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据生态环境部消息，为积极贯彻落实党中央、国务院部署要求，全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，开展源头治理、系统治理、综合治理、协同治理，全链条提高治理成效，降低全社会土壤污染治理综合成本，生态环境部等七部门联合印发《土壤污染源头防控行动计划》（以下简称《行动计划》）。

　　《行动计划》要求，到2027年，土壤污染源头防控取得明显成效，土壤污染重点监管单位隐患排查整改合格率达到90%以上，受污染耕地安全利用率达到94%以上，建设用地安全利用得到有效保障。到2030年，各项指标进一步提升。

　　此外，《行动计划》针对部署的石油开采企业单层钢质地下储油罐排查改造、受污染耕地溯源整治、高风险地块土壤污染重点管控、化工园区风险管控等任务，均明确了具体的完成时限。同时注重典型引领，打造一批土壤污染源头防控成效显著的样板城市，征集一批土壤污染风险管控和绿色低碳修复的典型案例，培育一批土壤污染源头防控头部企业。

　　《行动计划》提出四个方面15项重点任务。

　　一是完善土壤污染源头预防政策体系。落实生态环境分区管控要求，深化农用地分类管理和建设用地安全利用，划定地下水污染防治重点区域。严格落实焦化、有色、石化等行业产业结构调整指导目录要求，加快相关产业绿色化转型。推动涉重金属等重点行业企业依法开展强制性清洁生产审核。加强黑土地和盐碱地等未污染土壤保护。

　　二是严格落实污染防治措施。强化重点单位责任落实，严格名录管理、隐患排查和自行监测。严防污水废液渗漏，实施化工企业“一企一管、明管输送、实时监测”。鼓励采取源头管控措施，减少涉重金属废气排放。推进固体废物源头减量和综合利用，加强建筑垃圾处置监管。

　　三是解决长期积累的严重污染问题。强化受污染农用地溯源整治，协同开展矿山生态修复与污染治理。推动危险化学品生产企业腾退地块监管，开展沿江1公里化工腾退地块土壤污染专项治理行动。强化重点行业污染地块风险管控和修复。加强优先监管地块管理，对地下水污染高风险化工园区实施风险管控。

　　四是健全体制机制。健全法规制度，研究完善尽职调查相关规定，制定地下水污染防治监督管理办法。强化部门联动，每年向国务院报送工作进展，建立土壤和地下水污染问题线索通报反馈和信息共享机制。注重典型引领，打造一批样板城市，征集一批典型案例，培育一批头部企业。

　　下一步，生态环境部将深入贯彻落实党中央、国务院关于土壤污染源头防控工作的安排部署，会同各部门、各地区推进各项任务落实，确保《行动计划》落地见效。

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