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当前已进入防汛关键时期,为防范和化解汛期水环境风险,保障生态环境安全,陕西省各级各部门纷纷行动,全力做好全省汛期生态环境安全保障工作。
一、省政府专题部署汛期生态环境安全
日前,陕西省政府召开了全省汛期生态环境安全保障工作推进会,省生态环境厅厅长张智华汇报了全省汛期生态环境安全保障工作整体推进情况,延安市政府、商洛市政府、陕西有色金属控股集团有限责任公司、延长石油(集团)有限责任公司分别进行了交流发言,陕西省副省长程福波出席会议并讲话。
程福波要求,各级各部门要切实做好汛期环境应急工作。要结合区域环境风险特点,加强应急救援、应急监测、应急专家三支队伍建设,定期组织应急队伍演练,加强演练的标准化组织与实施,强化跨部门、跨系统、跨区域的联动。
程福波强调,各地各有关部门要从保护人民群众生命财产安全、维护人民群众应有环境权益的高度,把汛期环境安全工作摆在突出位置,把隐患排查工作抓紧抓好、抓出成效。各地要对辖区环境现状和发展趋势、风险源底数、周围河流水系分布、环境风险防控政策和对策心中有数,认真梳理本地环境安全管理的重点领域和薄弱环节,有针对性地开展整治。同时,要加强跨部门、跨区域应急联防联控,协同一体落实环境安全责任。
二、省生态环境厅成立督导组开展环境风险排查
进入汛期以来,陕西省生态环境厅建立了环境风险隐患排查月调度机制,盯紧看牢各领域、各环节、各关键问题,及时防范化解各类环境安全风险,切实做到查大风险、除大隐患、防大事故。成立了4个督导组,由厅主要领导带队,突出抓好石油输送管线、尾矿库环境安全、危险化学品运输、重金属污染、饮用水水源保护区等重点领域汛期环境风险防控,扎实开展好环境风险隐患排查整治,严防突发环境事件。
对环境风险隐患突出的企业,陕西省生态环境厅要求,及时向相关部门和当地政府通报排查出的风险隐患,提出整改意见,并以“零容忍”的态度,实行跟踪督办治理,确保整改到位;以严格执法督促企业依法履行环境安全主体责任,建设完善环境风险防控设施,及时消除隐患。强化应急值守,严格执行24小时领导带班和专人值班制度,确保责任落实到岗到人。健全跨部门、跨区域的环境应急协调和信息通报机制,畅通公众举报渠道。
三、市县加强应急演练提升应急处置能力
由于自然地理原因,商洛是今年陕西暴雨洪涝灾害频发的地区之一,特别是洛南县“7·22”特大暴雨洪涝灾害造成直接经济损失22.3亿元。为此,商洛市坚持把汛期环境安全风险防范工作摆在突出位置,完善环境资源信息库,建立汛期地表水、集中式饮用水水源水质和重点水域、跨地区河流交界断面水质监测、评估和预警机制;制定6条主要河流“一河一策一图”环境应急处置方案,组织开展应急演练十余次,有效提升了商洛市风险防范能力和水平。洛南县“7·22”特大暴雨洪灾中,尾矿库安全稳定,没有发生次生环境事故。
入汛以来,作为防范石油输送管线环境污染风险的重要地区,延安市进一步加大了生态环境安全隐患排查力度,不断压实企业生态环保主体责任,督促延长石油、长庆油田等境内重点企业开展应急演练、应急设施建设、物资储备等工作,提高企业生态安全管控水平;不断加大吸油毡、吸油锁、活性炭等应急物资储备,累计建成各类拦截坝1000多座,在延河、北洛河等主要河流建成161座较大应急拦污设施,有效提升了油气污染事故处置能力。
四、重点企业开展防汛安全专项检查
陕西有色金属控股集团有限责任公司下有51座尾矿库,占全省尾矿库总数的16%。今年以来,集团加强了“三大类”隐患预防与治理。对于尾矿库类,做好坝体位移监测、浸润线观测、排洪设施疏通管理和维护等工作,预防因安全问题引发环境问题。对于危险废物类,对危险废物收集、贮存、运输、处置等环节全面排查整治,确保危险废物贮存场所安全围堰完好无损,雨水收集池和径流疏导系统畅通,三防措施落实到位。在危险化学品方面,落实好防雨、防漏、防潮、防水等措施,确保监测预警、控制系统完好。尤其对硫酸生产、贮存、运输环节全面排查整治,做好防雷、防静电设施的检测、检修,确保罐体、围堰、应急池、排雨管沟、排水闸阀完好,应急防汛物资到位。同时,对生态环境安全风险隐患点实施“汛前排查、汛中盯防、汛后复查”,防止风险演变,形成闭环管理。
延长石油(集团)有限责任公司以油气管道环境安全、沿河装置防泄漏污染、野外生活站点人员安全为重点,深入开展防汛安全专项检查、安全隐患大排查大整治等,及时排除各类环境安全隐患。开展基层单位汛期环境应急演练,加强污染防控措施落实,遇重大暴雨灾害红色预警,间歇式运行的油井、集输管线、运输车辆一律停产避险。